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《承压之下的法治：一项跨国性挑战》（The Rule of Law under Pressure: A Transnational Challenge）是由乔治敦大学的格雷戈里・谢弗（Gregory Shaffer）与南加州大学的韦恩・桑霍尔茨（Wayne Sandholtz）联合主编，剑桥大学出版社于 2025 年出版的学术著作，同时提供开放获取版本供非商业用途传播。该书聚焦全球法治面临的严峻挑战，通过跨学科视角与实证分析，系统剖析了法治在国家与国际两个层面的侵蚀现状、深层原因及应对路径，为理解当代法治危机提供了全面且深刻的理论框架与实践参考。
法治作为约束权力任意行使、维系民主与人权的核心支柱，其重要性早已得到全球共识。然而该书指出，近十余年来，这一价值理念在世界各大区域均遭遇显著侵蚀：既有美国等老牌民主国家的法治倒退，也包括俄罗斯、中国、委内瑞拉等威权体制内的权利保障弱化；拉丁美洲面临法治的 “严峻现实挑战”，非洲对法治的承诺 “持续弱化”，全球范围内呈现出 “行政权力扩张、人权受限、司法体系难以满足民众需求” 的法治衰退态势。这种侵蚀不仅导致各国政府愈发不受法律规范约束，更引发民主制度萎缩与人权保障弱化，进而威胁国家间和平关系的稳定。
全书结构清晰，分为四个核心部分。第一部分 “概念与实证基础” 搭建理论框架，明确法治的核心目标是遏制权力的任意行使，通过界定核心概念、评估国内与国际法治的关联性，分析了法治衰退的实证指标与应对方向。其中，布莱恩・塔马纳哈（Brian Z. Tamanaha）反驳了 “主权国家无权享有国际法治红利” 的观点，强调国家作为国际社会的主体，其合法权益受国际法治保护的必要性；安娜・玛丽亚・蒙托亚（Ana María Montoya）与亚历杭德罗・庞塞（Alejandro Ponce）则基于世界正义工程的数据，量化分析了全球法治倒退的趋势，将受影响国家划分为全面衰退、轻微衰退与部分改善三类，并指出威权倾向上升与反多元主义领导人崛起是重要诱因。
第二部分 “国际组织与法治的跨国法律秩序” 聚焦国际机构的作用，评估了联合国、区域组织等在推动或阻碍跨国法治中的实践。安妮・彼得斯（Anne Peters）指出，国际组织参与宪法制定与改革的现有努力往往未能有效改善各国法治现状，需更多关注后殖民关切与本土法治文化；汤姆・金斯堡（Tom Ginsburg）与克里斯托夫・肖佩（Christoph Schoppe）则对比了欧洲、非洲、拉丁美洲的区域法院与组织，分析其在维护法治、民主与人权方面的义务拓展与实践成效；杰里米・法拉尔（Jeremy Farrall）与特伦斯・哈利迪（Terence C. Halliday）以联合国安理会为研究对象，探讨了其在维和、制裁与武力使用等领域践行法治的三维维度（话语、程序、结构）与现实局限。
第三部分 “跨国语境下的国家案例研究” 覆盖全球主要区域，通过具体案例展现法治发展的区域差异。金・莱恩・谢佩勒（Kim Lane Scheppele）提出 “广义法治” 概念，以匈牙利和波兰为例，分析欧盟与其 “ rogue 成员国” 的法治互动；杰弗里・卡恩（Jeffrey Kahn）追溯了俄罗斯与欧洲委员会在法治建设上的合作与破裂；迪莱克・库尔班（Dilek Kurban）剖析了埃尔多安领导下土耳其的威权法治模式及其对欧洲人权法院的挑战；此外，书中还探讨了墨西哥的宪法主义实践、西非与中非的法治危机、泰国异议人士的刑事化问题，以及中国特色法治的演变及其对国际法律秩序的影响等重要案例，展现了法治在不同政治、文化语境下的复杂形态。
第四部分 “结论” 由马丁・克里吉尔（Martin Krygier）撰写，从 “遏制权力任意行使” 的核心目标与跨国分析视角出发，反思了法治的地缘政治根源与发展前景，指出法治建设是长期进程，乐观主义者与悲观主义者均需理性看待其发展节奏。
该书的核心价值在于突破单一国家或区域的局限，将法治视为跨国互动的动态过程，揭示了国内法治衰退与国际法治弱化的相互传导效应。通过整合法学、政治学、社会学等多学科视角，结合定量数据与定性案例，该书不仅澄清了法治概念的多维内涵，更提供了理解全球法治危机的系统性分析框架。对于政策制定者、法律从业者、学术研究者及关注全球治理的读者而言，该书为应对法治挑战、重构跨国法治合作提供了重要的理论参考与实践启示，尤其强调了在维护国家主权平等的基础上，通过强化国际机构合法性、尊重本土法治传统、平衡政治与经济自由主义等路径，推动法治在国家与国际层面的良性互动与共同发展。